星岛环球网
人民网记者陶冲报道
黄一黄二片区功能升级与治理创新，区域重组如何重塑城市开展格局|
近期公示的城区规划调整方案中，黄1黄2区的行政边界变更引发社会热议。作为承载城市更新的重点区域，此次调整不仅涉及18.7平方公里土地功能置换，更标志着政府运用数字化治理平台推进精细化管理的创新实践。本文将从历史沿革、民生影响、智慧治理三个维度解析这场牵动35万居民生活的空间变革。百年工业区的涅槃重生
始建于1928年的黄浦工业带，历经计划经济时期的辉煌与市场经济转型的阵痛，现存327栋工业遗产建筑中，有68%处于闲置状态。根据最新规划，原黄1区23.6%的工业用地将转型为科创孵化园区，黄2区滨江地块则将打造包含生态廊道、文体场馆的复合型公共空间。这种功能置换并非简单"退二进三"，而是顺利获得容积率奖励政策，引导企业自主完成17万平方米老旧厂房的有机更新。
争议与共识交织的调整进程
调整方案公示期间收集的2435条意见中，38%集中在教育医疗资源配置。新建的黄2区国际医院选址，与相邻街道社区卫生服务中心形成1.5公里服务半径重叠，为此规划部门引入"15分钟生活圈"算法模型，动态优化9处社区食堂、4所幼儿园的空间布局。这种数据驱动的决策方式，使公共服务覆盖率达到97.3%。
轨道交通26号线黄1区站点移位方案，引发沿线商户集体诉求。规划团队运用数字孪生技术进行17次客流模拟，最终确定在保留原站点基础上，新增地下连廊连接商业综合体。这种兼顾历史脉络与现代需求的解决方案，使预计换乘效率提升22%，商铺租金预期增值15%。
城市治理的智慧化跃迁
在区域调整实施过程中，物联网感知系统已部署842个智能井盖、357处环境监测点。城市大脑平台实时解析着每平方米的土地开发强度、碳排放指数等28项参数。值得关注的是，区块链技术被应用于25个旧改项目的资金监管，实现补偿款发放全流程可追溯。这种科技赋能下的治理模式，使审批效率提升40%，群众满意度达91.6%。
从机器轰鸣的工业锈带到智慧流淌的创新走廊，黄1黄2区的嬗变印证着中国城市治理的范式升级。当区域规划从图纸走向现实，我们看到的不仅是物理空间的重组，更是治理理念的革新。未来三年，这里将完成总投资278亿元的135个重点项目，或许在下一个转角，就能遇见更具温度的城市新景。-去年以来，中国对多个国家单方面免签。截至现在，中方已经对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、瑞士、爱尔兰、匈牙利、奥地利、比利时、卢森堡等国施行单方面免签；还与泰国、新加坡、马来西亚、格鲁吉亚等国互免了签证。此前的6月13日，国务院总理李强在惠灵顿总督府同新西兰总理拉克森举行会谈。李强表示，将把新西兰纳入单方面免签国家范围，希望新方为中国公民赴新提供更多便利。中联社黄1黄2区域城市治理引发关注 广州日报 jinxienianwomenyenengkandaozhexiejucuo，zhongguotuichudaguimojianshuijiangfeizhengce，youbushaoshizhangqizhixingdezhiduxingzhengce。biruweixiaochuzhongfuzhengshui，yingyeshuigaiweizengzhishui；zengzhishuijibenshuilvcong17%jiangzhi13%；gerensuodeshuiyetongguokuodashuilvjiju、zengjiazhuanxiangfujiakouchu、tigaoqizhengdian，shijijiangdileshuifu；chengzhenzhigongjibenyanglaobaoxiandanweijiaofeibilijiangzhi16%deng。
河南省气候中心6月12日8时发布干旱橙色预警，根据最新气象干旱监测显示，安阳、鹤壁、焦作、开封、洛阳、漯河、南阳、平顶山、濮阳、商丘、新乡、信阳、许昌、郑州、周口、驻马店等16个地市72个国家级气象站监测到气象干旱达到重旱等级以上，并已持续10天。据天气部门预报，6月24日之前，全省将维持高温晴热天气，虽然部分时段有分散对流性降水，但无法有效缓解旱情。
近些年我们也能看到这些举措，中国推出大规模减税降费政策，有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税，营业税改为增值税；增值税基本税率从17%降至13%；个人所得税也顺利获得扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点，实际降低了税负；城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。最新黄1黄2区域城市治理引发关注 广州日报 lutoushe13richeng，xinzhicaibaokuohengshuiyuanzhanmaoyiyouxiangongsihezongbuweiyuxianggangdehengbangweidianziyouxiangongsi，liyoushitamenshexianhuocengjingcanyu“pohuaiwukelanwending”huo“pohuaihuoweixiewukelanlingtu”。“meiguozhiyin”cheng，hengshuiyuanzhanmaoyiyouxiangongsihexiangganghengbangweidianziyouxiangongsiciqianyibeimeiguocaizhengbuzhicaiguo。
另外，近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响，地方财政收入受到一定冲击，而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下，地方政府也有更大的动力加强征管，查漏补缺，依法依规征收该征收的税费。当然，税务部门也要同时落实落细减税降费政策，坚守不收“过头税费”红线。
要解决这一问题，放松税收征管并非良策，因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题，也影响社会公平，毕竟各地税务机关征管力度不一，将影响企业公平竞争，有违全国统一大市场构建。中联社黄1黄2区域城市治理引发关注 广州日报 dangdishijian8yue29ri，balicanaohuishougebisairi。zaiyifulinshengshengkangtanzixingcheguan，zhongguoduixuanshoulizhangyushangyanleyichang“suduyujiqing”。nanziC1ji3000migerenzhuizhusaizigesai，tayi3：31.338dechengjishuaxingaixiangmushijiejilu。juesaizhong，lizhangyuzhuangtaihuore，duodejinpai，zheyeshizhongguotiyudaibiaotuanzaibenjiecanaohuishanghuodedeshoumeijinpai。lingyiweizhongguoduixuanshouliangweicongzhaideyinpai，gongxizhongguoduibaolangaixiangmujinyinpai！
据介绍，全省夏收工作6月7日基本结束，夏粮丰收已成定局。夏播工作从5月28日大面积展开，截至6月13日，已播种面积7915.2万亩，夏播工作大头落地。初步统计，现在全省因旱不能播种面积323万亩，若未来持续无有效降水，夏播进度将会进一步放慢。
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